一个国家的社会、经济、文化等各项事业的发展，说到底是全体国民的思想观念、道德伦理、知识体系、行为能力的全面发展。在各学科各专业已经高度快速发展的今天，相关人才的培养，主要是依靠系统的正规学校教育来完成的。中国要在21世纪成为真正的富强之邦，各项事业所需人才队伍的设计与建设应当被看做是国家发展中最为重要的一件事，是中国社会发展顶层设计的核心内容。

      既然未来中国这个大厦是靠无数栋梁之材来支撑的，笔者认为未来人才队伍的结构设计有几点是必须关注的。

      首先是人才来源地的区域结构。从当年胡焕庸的“黑河-腾冲线”的分野来看，我国94%的人口居住在占全国国土43%的该线东南一侧，仅6% 的人口居住在占国土57% 的西北一侧，这一人口分布格局与自然和历史原因密切相关。自20世纪80年代我国实行改革开放，本世纪初实施“西部大开发”发展战略以来，西部地区的交通运输条件、资源开发能力和对外交流发展态势正在迅速改变这一传统的经济格局。全国经济正在真正发展成为“一盘棋”。

      目前人才最稀缺的地区，恰恰是西北地区。如果我国各大学里培养的人才绝大多数来自东南部地区，他们既不了解西北地区，对西北地区也没有“乡土之情”，那么，西北地区各项事业的发展必然会出现人才奇缺的现象。所以，有关部门需要从宏观上对全国大学生的招生来源地进行详细调查分析，在此基础上设计一个如何在东南和西北地区之间保持适度平衡的结构。如果西北地区的考生成绩普遍偏低，为此应该实行某种优惠政策，这也是从全局出发而必须考虑的。

      其次是人才来源地的城乡结构。当前城市中小学教育质量普遍明显高于乡村学校。假如我国大学生特别是重点大学的学生们主要来自城市特别是大都市，他们当中许多人既不了解乡村也不关心乡村，毕业后都只愿留在大城市就业。那么，我国广大乡村地区各项事业的发展、现代农牧渔林业的发展和建设将主要依靠谁？只有逐步拉近城乡差距、特别是农村学校与城市学校在师资队伍和教学质量方面的差距，才能实现中国的整体腾飞。

      第三是人才的专业结构。一个国家人才队伍的专业结构必须与国家各行各业长远发展的人才需求相适应。随着现代科技发展带来许多全新专业领域和原有学科的交叉领域，我国的专业体系和人才队伍建设发展规划必须把最新的发展趋势考虑在内，建立一个学科专业调整、课程体系内容更新的常态机制。

      第四是人才队伍的族群结构。我国有56个民族，其中有5个人口超过千万，另有14个人口超过百万。我国目前人才队伍可根据掌握的专业知识与发挥作用不同分为顶级、高级、中级和初级人才四个层级。需要关注的问题是：在这个金字塔式的人才队伍结构中，目前各层级人才的族群结构究竟是怎样的？与各民族在全国总人口中所占比例是否大致相当？

      从目前我们对一些重点大学的调查结果来看，维吾尔、藏等族学生所占比例低于这些民族在全国人口中所占比例，我国少数民族大学生目前主要还是集中在各民族院校和自治区所属大学读书，所学专业多为人文学科(语言、历史、民族学等)，学习自然科学和社会科学(政治学、社会学、经济学等)的很少。这样的就读学校层级和所学专业的结构，对于这些少数民族学生在国家整体发展、家乡现代化进程中所能发挥的作用无疑具有一定的影响，这一现象需要尽快扭转。

      唯有在人才队伍建设工作中兼顾地域平衡、城乡平衡、族群平衡和专业创新这几个因素，中国在21世纪的崛起与繁荣才可能是全面、均衡和可持续的。

（来源：环球时报）